【快讯】电企：节能减排 负重前行

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提前完成“十一五”节能减排指标、电力企业亏损、电价改革，整理继续

最近，国家电监会与国家发改委、国家能源局、环境保护部共同发布了《2009年电力公司节能减排情况通报》(以下简称“通报”)。

根据“通报”，电力公司在2009年的节能减排效果显着，有两个亮点。 一个超过了每年停止1500万千瓦小型火力发电机的目标而完成，一年前超过了停止“十一五”小型火力发电机的5000万千瓦的目标而完成。 二是全国新增燃煤脱硫机组装机容量1.02亿千瓦，超额完成每年新增5000万千瓦的任务。 到2009年底，全国燃煤电厂烟气脱硫机组装机容量达到4.7亿千瓦，占煤炭电机组总容量的76%，比2008年提高了12%。

根据“家底”的辩论
“通报”，2009年全国6000千瓦以上发电站电力供应标准的煤炭消费量在340克/千瓦时持续下降，比2008年下降了5克/千瓦小时。 尽管如此，中投顾问环境保护领域的研究员侯宇轩认为，供电标准的煤炭消耗与2008年相比，有极限效果减少的倾向，减少幅度不及2008年。 “随着节能对策的严格推进，电力领域面临的节能压力越来越大，依靠单一的削减措施将无法满足节能的诉求。 ”。

电力领域是我国能源生产和成本较大的国家，二氧化硫排放量占全国二氧化硫排放量的一半以上。 在采访中，一位专家说电力公司的节能减排空之间很广。 优化电源结构、合理分配电源布局有很多副本。

对于上述意见，中电车的人有自己的意见。 “《第十一个五年计划》的节能减排指标都超额完成，但付出了很高的代价。 ”一位内部人士对本报记者说，“‘十一五’电力领域发展迅速，煤炭价格、运输价格高的企业克服了许多困难，为国家节能减排做出了很多贡献。 “十二五”电力节能减排的潜力肯定不如“十一五”大。 不仅仅是电力的想法，还必须全面开花。 ”。

电力公司的“家底”到底有多大？ 前中电联理事长赵希正长期以来在判断节能减排潜力时表示，国内习性与发达国家相比，但随着我国电力工业的迅速发展，这种比较已经很难适应需求。 我国火力发电厂排烟脱硫设备的比例已经超过美国，到今年年底电力公司的二氧化硫排放总量也将低于美国。 但是现实中，我国的空气体质量和美国有明显的差距。 要从国情和电力领域的现实情况出发，明确能源、环境、经济三个平衡点。

经济压力vs“捉迷藏”

9月末，环境保护部露出了2009年度8家脱硫设施不正常运转的煤炭火力发电厂。 根据该报告，这8家企业的脱硫设施长时间没有正常运行，没有按照操作规程添加足够量的脱硫剂，监视系统中的脱硫剂消耗量、烟入口和出口的二氧化硫浓度的数值人为虚假，烟的在线监视数据失真，

根据《华东地区电力领域脱硫监督情况的报告》，脱硫电价的执行存在差异，伤害了每家发电公司脱硫的积极性。 全国或一个省内统一不能通过每次1.5分钟的脱硫加价来应对不同脱硫工序之间的差异，存在一定的不合理性。

中国科学院战术问题咨询研究中心副主任周城雄指出，经济压力有点是电气企业违反国家脱硫规定的原因。 “脱硫价格很高。 许多旧发电厂没有安装脱硫设备，所以即使安装，也不需要花费运行费用，不一定能按时运行。 ”。

隶属山东省五个电力集团的发电站相关负责人对本报记者说，该工厂每台脱硫设备消费近1亿元，政府对脱硫电费的补助金几乎没有贡献。 “老实说，很多发电厂不想积极去。 对有点小的发电厂来说，脱硫没有什么意义。 现在政府更严格，很多民间、自家发电厂必须关闭。 ”。

“有点火电公司反映出国家对脱硫项目建设和脱硫管理的补贴不足，而且还不完全完善。 ”。 中央党校经济部教授曹新对本报记者说。