张平：对经济增长指标未做强制性安排

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国家发展和改革委员会今天在北京回答了记者关于“十二五”规划纲要的提问。国家发展和改革委员会主任张平在回答记者提问时说，根据中国“十二五”期间的发展方向，发展的重点应该放在加快转变经济发展方式上，更加注重经济增长的质量和效率。所以对经济增长的指标没有强制性的安排，而是从各地的实际情况出发，有些地方条件更好，可以更快；有些地方条件更差或者更慢。总之，要从实际出发，不要互相攀比。

张平解释说，中国的发展目标分为两类:一是预期；一个是绑定。预期是一种引导、引导和期待。绑定指标在一定程度上是强制性的，必须完成。经济增长是一个预期目标。

以下是这次演讲的记录:

【华尔街日报记者】:你的报告第20页说，有些目标只是预期的增长目标，并不是真实的。为什么要提出预期目标而不是现实目标？当敦促各省实现发展目标时，你会怎么做？[14:53]

【华尔街日报记者】:第二个问题，我们发现发改委一直不同意使用利率调控作为手段。为什么会这样？[14:53]

【张萍】:我再问一下，哪个报道有20页？[14:55]

【华尔街日报记者】:国民经济和社会发展计划执行情况报告第20页，有一个“8%的增长目标”，这是一个预期的增长目标。[14:55]

【张萍】:你是说经济增长？[14:55]

【华尔街日报记者】:是的。[14:56]

【张平】:中国实行社会主义市场经济体制。根据我们目前的特点，我们将发展目标分为每年的规划和五年计划两类:一类是预期目标；一个是绑定。从字面上可以理解为，期待是一种引导、引导和期待。绑定指标在一定程度上是强制性的，必须完成。刚才朋友问为什么经济增长8%是预期指标？我想这样回答这个问题。作为一个发展中大国，经济增长是必须的。我们有十三亿人口，物质资源的生产还没有达到极其富裕的水平，必须保持一定的经济增长率。但是，根据“十二五”期间的发展方向，我们应该把重点放在加快经济发展方式转变上，更加注重经济增长的质量和效率。因此，我们并没有对经济增长指标进行强制性安排，而是从各地的实际情况出发。有的地方条件更好更快；有些地方条件更差或者更慢。总之，要从实际出发，不要互相攀比。然而，我们必须提高经济增长的质量和效率，更加注重经济结构的优化和效率的提高。在经济增长的同时，我们应该进一步改善人民的生活。在发展过程中，要更好地保护环境，节约资源。因此，我们现在提出作为节约资源、保护环境和提高效率的约束性指标，并对我们的企业和社会提出这样的要求。[14:58]

【张平】:至于经济增长速度，我们希望它能保持平稳较快增长，但我们淡化了这种速度，更注重其内涵。我认为这也是十二五期间我们更好地落实科学发展观，更好地转变发展观的内在要求。[14:59]

(本文来源:人民网)

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