个税草案10天19万意见 李稻葵力荐单一税率制

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[相关报道]李稻葵用智障轰炸税收系统:这已经成为成为“工资税”的网民们热议的话题

十天，近19万条意见。

这是中国将修税方案提交公众讨论后的一个盛会。

"公众对这份草案给予了更多的关注，并提出了许多意见."有人大内部人士说。据她介绍，全国人大常委会法制委员会将对这些民意进行总结和整理，形成书面意见。具体到修改草案，将由NPC法律委员会主持，该委员会将“根据各方意见，包括常委会的审议意见和社会公众的意见，决定是否继续修改草案，并在会上进行第二次审议。

李稻葵炮轰税收系统，这导致了激烈的讨论

来源:金融网站

最近，最受关注的意见是，央行货币政策委员会委员李稻葵(微博专栏)建议全面调整税制，并建议引入统一税制，他指责现行草案“弱智”的言论更引人注目。

据了解，征求意见截止日期为5月25日。4月22日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议首次审议了《中华人民共和国个人所得税法修正案》，决定征求公众意见。

累进pk统一税制

李稻葵，又开始拍摄了。

这一次，他的炮火不仅猛烈，而且正中靶心。

中央银行货币政策委员会委员清华大学教授在新发表的一篇题为《税收必须全面系统改革》的文章中，对新公布的税收草案开火。

在这篇短文中，李稻葵用“成本巨大、设计拙劣”来评价现行税制的设计框架，称其已沦为“工资税”，甚至使用了“弱智”等感性词汇。

李稻葵针对现行个人税制的主要制度设计框架——超额累进税率。"目前，中国的社会基础不支持西式的高税收和高累进的个人所得税制度."李稻葵在文章中说。

所谓超额累进税率，是指将征税对象的金额划分为若干个档次，对每个档次规定相应的税率，分别计算税额，以各级税额之和作为应纳税额。

因此，他建议中国的税制改革必须有新的想法，中国应该实行统一的税制。具体来说，个人所得税的税率要大幅度降低，同时个人所得税的累进幅度要缩小，征税要采用比较平的低税率(比如上限在20%以下)。

他的观点得到了世界其他国家类似成功例子的支持。

目前，俄罗斯、新加坡、香港和爱尔兰实行简单的统一税制，最高税率约为15%甚至更低。

李稻葵在他的新浪微博上引用了俄罗斯的例子。俄罗斯改革前税率为12%，20%，30%，改革后合并为13%，门槛提高三分之一。由于积极纳税，改革后俄罗斯政府的税收总额近年来增长了60%以上。

“俄罗斯同行经常告诉我，人民非常支持税制改革，每个人都排队交税。”李稻葵充满信心。

"所谓的统一税制实际上是单一税率。"财政部金融司副司长刘尚希在电话中向记者解释。他是中国较早注意到这种税制的学者，他也在不同场合提出对个税实行单一税率，而不是非常复杂的超额累进税。

“单一税制的好处之一是可以简化税制，另一个好处是税基尽可能广。”刘尚希解释道。

税基问题一直是该税法草案各方争论的焦点。

根据《个人所得税法》的规定，个人工资、薪金所得从月收入中扣除一定费用后的余额为应纳税所得额。从2000元到3000元，财政部门测算，工薪阶层在所有工薪阶层中的比例将从目前的28%降低到12%左右。

“我个人的看法是，即使12%也可能达不到。这12%是指在城市就业有收入的人，不包括那些农民工。如果算上的话，这个比例可能更低。”财政部财政科学研究所研究员孙刚说。

个人所得税的作用是调节收入分配，收入分配总有一定的征收范围，使这些税收能够转移到穷人身上。显然，如果纳税人太少，其作用就会被削弱。

“现在税基越来越窄，很快就会变成管制税。如果你只是一个监管税，那么一个税的意义并不大。”刘尚希说。

然而，许多财税领域的专家也表示，基本税制框架的改革不太可能在一夜之间完成。

据熟悉税制的专家介绍，事实上，美国是最早提出统一税制的国家。之所以会有这样的提法，与美国目前过度的累进税制有关。随着这一制度的发展，税收制度越来越复杂，扣除项目很多，相应的税法也越来越厚，达到了上千页，普通人很难理解。

但美国目前的税制改革其实是举步维艰，因为过去形成的复杂的过累进税制，养活了几十个近百万人。如果要获得一个简单的税收制度，那些依赖它的会计师和税务员将没有食物。

“这个税制形成之后，衍生出来的很多东西你一下子就很难摆脱了。所以美国真的很难搞。”有财税专家表示，“中国的情况也差不多，部门利益很多。”。

刘尚希说:“按照我的想法，这是单一税率，但在现实中不太可能。不过这个税级已经从9减到了7，下次可能是7减5。这次收两级，下次收两级。慢慢来。”上一页12下一页

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