厦门:提升城市承载能力提升人民幸福

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“小雨不积水，大雨无罪，水体不黑不臭，热岛得到缓解。”这种海绵建筑的景象在厦门已经成为现实。作为中国首批海绵城市建设试点城市，厦门在3月11日迎来了“大考验”。由住房和城乡建设部、财政部和水利部组成的联合专家组来到厦门，对海绵城市建设试点城市的绩效评估进行现场评审，并对厦门进行了评估。

厦门以海沧马銮湾和翔安南部新城为试点，三年多来探索了一套完整的老城区和新城区海绵城市建设模式，完成了一系列的流域综合整治，清除了6个黑臭水体，建设了221公里的雨水管网，修复了151个旧社区，修复了123个城市内涝风险点和滞水点...

提高城市承载能力，增进人民幸福，加快百年城市建设。高价值、高品质的生态园林城市正以其日益清新、优雅的外观走向未来。

敢于尝试并付诸实践

从“试点海绵”逐步走向“全球海绵”

“从未来城市发展的角度来看，我们不想局限于试点地区，但整个城市必须按照海绵城市概念的要求来建设。这是我们提高厦门市承载能力，增强人民幸福的重要举措。”厦门市园林管理局局长龚建阳说。

从“试点海绵”到“全球海绵”，除了勇气和信心，还需要很多创新措施和城市智慧。事实上，三年多来，随着这一理念的提出和实践，厦门海曙信阳主泄洪道已经消除了黑色气味，正在逐步恢复水生态和周边自然生态，七个内点已经完成。治理；通过海绵骨架的构建和源海绵的构建，翔安古罗流域形成了较为完整的连续海绵效应。

根据厦门海棉局的最新统计，过去三年，海棉城试点建设总面积为35.4平方公里，其中海沧马陆湾试点面积为20平方公里，翔安南部新城试点面积为15.4平方公里。截至2018年底，已完成项目196个，海绵城市建设面积32.544平方公里。全市消除黑臭水体现象，城市内涝问题基本解决，热岛效应有效缓解，优质生态产品供应明显增加，城市人居环境明显改善。

实施绿色发展和海绵城市建设作为一项重要举措和国家战略，已经成为解决城市水生态、水环境、水安全和水资源等一系列问题的新趋势和新方向。在厦门，建设海绵城市已成为优化和提升城市功能，解决土地资源有限、资源环境容量小等发展瓶颈的有力武器。在“生态城市”厦门，这种探索已经深深地注入了城市的血液。

老城区黑臭水的治理

探索水生态系统的恢复

城市的发展离不开毗邻的工业区。海沧马陆湾试验区有大量的厦门工业企业，经济与工业的融合辐射张泉。生产与城市的融合日益国际化，创造了一个适合生活和工作的生态海湾地区。然而，也面临着城市中大量的工业企业和村庄在高负荷开发后给流域带来大量污染负荷的城市问题。

城市建成区和老城区的海绵城市建设难度是一个全国性的问题，如何解决？

信阳市主要泄洪通道的黑臭水体曾由国家部委监管。近日，项目负责人陈在信阳主泄洪道生态小公园美丽的红色走道上，忙着接待前来参观的国内同行。吸引他们的原因只有一个，那就是这个曾经著名的黑色和有气味的水体是如何奢华地变化，并再现“清澈的海岸和绿色的鱼之旅”这一美丽的城市景观的？

“源头控制、污染拦截、内源处理、生态恢复和生活用水的质量保证”，这样一个系统化的处理方案是必要的，以便长期保持该系统。针对信阳主泄洪渠末端黑臭的水体，新建了蓄水设施和截污管网，解决了村庄污水排放和面源污染问题，并进行了大量疏浚，疏浚量达25.9万立方米。开展人工水生植物、曝气、雨水平台、绿岛等生态修复，有效改善水质和环境质量，建设新的综合处理设备，补充水源，提升生活用水。

通过综合整治，信阳市主泄洪渠成功消除了黑臭，水质明显改善，健康的水生态系统正在逐步恢复。根据2018年人民满意度调查数据，马陆湾试点地区海绵城市建设总体满意度达到94%。

由于海绵城市改造项目的创新理念，厦门延长西公园的雨水花园甚至成为当地的景观。

中国城市规划设计研究院厦门分院海绵工程师解晓峰表示，厂区采用涌泉陶罐出口和雨水陶瓷溢流槽，雨水经雨水花园渗透、滞留、储存和净化后，通过雨水陶瓷溢流槽排入雨水管道系统。这样就达到了削峰、防涝、移峰、减少非点源污染的目的，从源头上实现了减污减排，改变了传统的刀疤式和石膏式溢流设施，创造了园林小品，也增强了城市景观。

解晓峰表示，未来还将考虑引入3D打印技术，结合企业文化和周边环境进行定制设计和制作，如溢流球雕塑和溢流管等，使海绵设施更加丰富多彩和有趣。

据了解，马銮湾试验区与海绵城市建设的理念相协调，从整个流域和整个系统的角度解决了传统城市发展遗留下来的水体黑臭和内疚感问题，并对工业厂房、建筑社区、公共设施、市政道路等资源进行了深度改造。共105个减排项目，全面开展疏浚、截污、市政管网扩容改造，建设新的蓄水设施，拦截污染，尽可能将雨水留在岸上，不仅有效缓解了信阳主泄洪渠水环境的外部压力，同时还消除了7个历史内涝点，总结出一套完整的建成区黑臭水体和内涝综合治理经验，为城市其他建成区提供了优质样板。

新城区蜀山丽水枣地营城

寻找“人与自然和谐共处”的道路

当老城需要升级时，新城如何才能符合蓝图，建设一个新的海绵城市？

从3月3日到3月10日，雨下了整整一周。在翔安新城南部新建的科技中学，红色跑道、整洁的透水路面和翠绿的校园里没有积水的痕迹。

项目负责人李运杰介绍说，学校海绵项目分为两个集水区。根据径流分析，采用透水路面、凹型绿地、雨水花园、植草沟等海绵城市措施。雨水经过汇流和转移，经过污水拦截等预处理后，引入场地内的海绵城市措施进行渗透、储存和调节，实现雨水的自然积累、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自然恢复能力，建设海绵城市

虽然翔安新城试验区大部分地区尚未开发，但由于前期传统的开发建设，水面率逐年下降。迫切需要改变新城的发展模式，尽快保护和修复自然背景，寻找“人与自然和谐共处”的发展道路。

厦门海棉办公室工作人员表示，在这一理念的支撑下，新城试验区首先“梳理群山，管水”，划定蓝线和绿线，严格保护水系、绿色走廊、低洼地等大型海棉，并开辟排水通道。留足蓄水量空，控制水文垂直，并保证城市良好的自然排水基础；然后，“造地造城”，精细控制地块、道路等小海绵，严格区分雨水和污水，让“雨水留在地面，污水留在地下”。从雨水收集到最终排放全过程控制，严格控制非点源入河污染，辅以制度保障，开展人居建设、内源治理、生活水质改善等。，保持足够的水量和保持良好的水量，实现水环境的良性循环。

翔安新城试验区通过长期控制与近期修复相结合，以保护自然生态格局为第一要务，合理控制开发强度，从源头上避免传统新城开发建设模式面临的水问题，建成了水城一体、人水相依的海绵新城。其规划建设控制经验为厦门推进海绵城市建设提供了坚实基础，成为厦门建设生态宜居新城的典范。(记者石通讯员)

责任:吉爱玲