秦晓：中国未来经济增长需靠制度红利

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招商集团前董事长秦晓昨日出席“中国金融40人论坛”，表示未来30年中国经济增长将由高速向常规转变，增长动力将由“增长红利”向“制度和劳动生产率红利”转变。这也标志着中国经济从此前30年高速发展的战略机遇期进入了经济转型的战略机遇期。

他认为，中国过去30年经济起飞和崛起的基础和特征可以归结为“增长红利”。其外生因素是制度创新，主要包括中国的市场化制度改革和冷战后的全球经济一体化进程。内生因素是“人口红利”。前者扩大了生产边界，即市场需求，后者保证了供给。

秦晓说，中国长期存在的“人口红利”即将消失，人口结构趋于老龄化。“人口红利”枯竭并由正转负的经济学含义是，劳动力供给增长率下降，劳动力成本上升，家庭消费率上升，储蓄率下降，然后投资率和资本形成下降。过去30年形成的低消耗、低劳动力成本、高投入的经济发展模式将会改变。

秦晓表示，考虑到劳动力供给和资本形成增长率的下降趋势，以及净出口对国内生产总值(gdp)增长贡献的下降，中国gdp增长潜力将呈现下降趋势，未来10年可能从目前的9%~10%下降到7%~8%左右。从国际经验来看，一个经济体的经济增长率在工业化中后期会下降。中国经济现在正处于这样一个拐点，和40年前的日本，20年前的韩国非常相似。

他指出，政府目前承担了太多的经济建设职能，在一定程度上形成了市场的替代品，但未能承担起提供公共产品(社会保障、医疗、教育、住房)和维护市场秩序(法治、信用)的应有责任。推动政府从经济建设向公共服务转变，为中国经济发展释放新的“制度红利”，是未来30年中国经济成功转型的关键。