前WTO总干事素帕猜：AMF未来有三大功能

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联合国贸易和发展会议秘书长、前世界贸易组织(世贸组织)总干事素帕猜·巴尼巴滴是亚洲货币基金组织(amf)的主要倡导者之一。尽管该基金仍停留在纸面上，但素帕猜告诉记者:“由于现有亚洲货币合作体系的缺陷，建立amf并完善其三大功能是亚洲金融合作下一步的关键。”

21世纪:东亚金融合作应该如何进行？你曾经倡导的亚洲货币基金组织(amf)是否依然重要和必要？

素帕猜·巴尼巴滴:我们应该更加重视亚洲经济一体化，金融层面的合作是务实和关键的。

途径之一就是建立amf。这种想法由来已久。事实上，我从20世纪90年代就强烈主张建立亚洲货币基金组织。但是，amf的构想和发展一度停滞不前，受到国际货币基金组织(imf)各种规定的限制，所以amf是徒劳的。

然而，amf的发展有了新的机遇。在我看来，在原有的基础上，amf可以通过三个不同的层次进行改进:一是建立区域内的汇率变动机制；第二，建立可靠的储备基金；第三，建立监督机制。

《21世纪英文报》:你对这三点有什么具体的假设？

素帕猜·巴尼巴滴:探索建立稳定有效的实际汇率变动机制，是亚洲国家特别是东亚国家的最佳金融合作方案。我们想要的是一个更稳定、更可预测的汇率变化体系。

我说的不是名义汇率，而是实际汇率。只有像amf这样的组织才有能力研究亚洲的经济形势，协调各国建立一套汇率机制的行动指南，比如设定汇率波动的幅度。欧洲当初就是这么做的，最后形成了欧元。当然，我不同意亚洲也需要统一货币。亚洲的情况和欧洲很不一样。

亚洲国家的外汇储备约为5万亿至6万亿美元，大多数国家都将这些资金投资于亚洲以外。现在，最好的办法是期待引入亚洲地区储备基金，以调动更多的亚洲经济力量。清迈协议框架内的多边合作基金仍在国际货币基金组织设定的各种严格条件下运作。我们现在需要做的是为该基金设定一套符合亚洲利益的运营条件。

此外，amf可以帮助开发监控机制。我知道中国很多人不喜欢“监管”这个词，但是中国通过amf比通过imf更容易接受。监管机制是一个很好的沟通平台，amf成员国需要在一定程度上了解对方的金融和经济政策。

21世纪:问题是，东盟货币基金组织对东亚几个经济大国的吸引力有限。他们为什么需要amf？

素帕猜:以中国为例。中国的外汇储备非常庞大。如何解决外汇储备问题，可以通过其他双边贸易，建立其他投资产品和市场来解决。但amf的存在，不仅仅是为了各国储备资产的升值，也可以借助手中的大量外汇储备，帮助更多的东亚国家联合起来形成合力，获得在国际金融体系中的话语权。