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财政部副部长李勇昨天在2011年陆家嘴(600663)论坛上发表主旨演讲,表示“十二五”期间将继续推进国有金融机构改革,完善国有金融资产管理体制,进一步推进国有重点机构改革。同时,要综合运用利息补贴、风险补偿等财政政策,积极创新绿色金融和低碳金融产品,提供支持新能源、新材料等新兴产业发展的服务,支持高新技术产品出口,提高出口产品质量和档次。

李勇指出,展望十二五,中国金融面临新的机遇和挑战,各种不稳定因素始终影响着经济复苏和增长。量化宽松政策导致所有国家都经历了商品价格上涨和全球流动性过剩带来的大规模热钱流动。中东北非动荡和日本强震也给世界经济带来了不确定性。

从国内情况来看,宏观经济和金融运行状况总体良好,但反通货膨胀和稳定增长、应对外部冲击和内部转型需求等问题交织在一起,经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。面对不断变化和复杂的国内外形势,“十二五”财政工作要立足全球,着眼长远,围绕四个原则。

第一,更加重视金融,促进金融结构和经济结构的调整,是顺应后危机时期世界经济发展趋势的必然要求;第二,更加注重财政政策与金融政策的协调;第三,更加注重金融监管和金融管理的市场导向;第四,更加注重以国际视野推进金融工作。

李勇说,在遵循上述四项原则的基础上,按照“十二五”精神,围绕转变经济发展方式的总体要求,巩固成果,抓住机遇,积极做好“十二五”期间的财政金融工作,主要包括以下四项。

首先,坚持以结构调整为中心,充分利用金融手段支持金融战略调整和发展方式转变;其次,坚持以服务“三农”为根本,不断创新金融促进和金融支持现代农业的体制机制,以推动农业产业化发展为切入点,通过金融奖励补贴政策和金融服务平台,支持建立公司加农户的现代农业发展模式;第三,以保障民生为重点,积极探索促进中小企业融资的政策和手段,建立和完善适合中小企业的金融服务和信贷担保体系,解决银行贷款的后顾之忧,逐步建立支持中小企业发展的长效机制,激发中小企业活力。

最后,要坚持以深化改革为主线,继续推进国有金融机构改革,完善国有金融资产管理体制,继续深入推进国有重点机构改革,推动建立形式和精神并重的法人治理结构,完善国有金融机构管理体制,理顺委托代理关系。从体制机制入手,着力打造具有核心竞争力的市场主体,推动国有金融机构在支持经济发展和结构转型中发挥骨干和突出作用。

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2011陆家嘴金融论坛

标题:李勇:推进国有金融机构改革

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