吴定富：合理引导保险消费 提升服务保障水平

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中国保监会主席吴定富近日在对华泰保险控股有限公司的调查中强调，在充满希望的“十二五”期间，保险业要全面落实科学发展观，抓住难得的历史机遇，坚持正确的发展方向，立足保险业，培育核心竞争力，推动行业发展再上新台阶。

吴定富表示，随着十二五规划的全面实施，保险业发展正处于重要的战略机遇期。保险业能否充分利用难得的历史机遇，关键是全面落实科学发展观，立足保险市场实际，与时俱进，着力解决行业发展中不符合科学发展观要求的思想观念和习惯做法，努力构建和完善有利于保险业科学发展的体制机制。

吴定富说，首先，我们必须坚持正确的发展方向。一方面，要充分发挥保险的基本功能，特别是在保险业发展的初级阶段，在保险市场和消费者尚不成熟的时候，要始终坚持以人为本的原则，合理引导保险消费，满足人民群众的实际保险需求，注重保险的风险管理和保障功能，满足经济体制改革、社会结构变化和利益结构调整带来的新的保险需求，不断提高保险服务水平，保障民生；另一方面，要坚持专业化管理。各保险机构要立足保险业，努力培育财产保险、人身保险、保险资产管理等各个业务领域的核心竞争力。只有真正实现保险的专业化经营，才能在整个金融市场和国际保险市场上具有竞争力，才有条件参与综合经营。

第二，坚持改革创新。“十一五”期间，保险行业以改革创新的精神大力推进一系列开拓性工作，抓住了一些打基础、长远受益的重大事件，做出了一些屡试不爽、屡试不爽的大事。“十二五”期间，我们要继续坚持和完善实践证明切实有效的改革措施和创新做法。同时，针对保险市场出现的新情况、新问题，要坚持用创新思维和改革方法寻求解决问题的途径和措施。继续深化保险公司改革、资产管理体制改革、营销体制改革和费率管理体制改革，不断为保险业发展注入新动力。要大力推进保险业创新发展，通过产品创新、渠道创新、服务创新和管理创新，有效提高保险业服务经济社会发展和人民生活的能力。

第三，坚持转变发展方式。目前，保险业进入了新的发展阶段，行业的发展基础和外部环境发生了深刻变化。如果粗放发展的老路继续走下去，现有的资金、技术等市场因素无法支撑高投入、高成本、高消耗、低效率的增长模式。保险业转变发展方式迫在眉睫。全行业要以转变发展方式为主线，坚持结构合理、效益优良的原则，加快转变发展方式的步伐，促进行业整体转型。要以保险产品和服务为重点，以产品创新和服务创新促进结构调整，以结构调整促进发展方式转变。

第四，坚持加强管理。科学管理是保险机构生存和发展的基础，也是当前和未来保险业亟待解决的问题。各保险机构要充分认识管理的重要性，根据管理水平确定企业的发展战略和经营计划，随着管理水平的达到，企业会发展到什么水平。发展一定不能超过企业管理的能力和水平。加强内部控制制度建设，结合各公司的实际经营管理，制定有针对性和可操作性的制度，不断加强制度的执行力度，使各制度有效发挥作用。要逐步建立和完善全面的风险管理体系，及时调查可能的风险点。要大力加强信息化建设，充分利用现代科技手段提高经营管理效率，增强内部控制约束力。监管机构应不断完善分类监管体系，支持和鼓励运营规范、管理严格的保险机构按照优势配套、限制劣势的原则加快发展。

第五，坚持对外开放，深化国际合作。中国保险业对外开放，基本实现全面对外开放。外资保险机构进入中国保险市场，在促进竞争、改革和发展方面发挥了积极作用。“十二五”期间，中国保险市场将继续对外开放，不断提高对外开放的质量和水平。保险机构与外资机构的合作，不仅仅是引进资金，更重要的是引进先进的技术、管理理念以及在产品开发和风险控制方面积累的丰富经验，从而有效地让外资股东发挥战略投资者的作用。我们要不断提高国际合作水平，努力实现合作共赢和共同发展。