全国政协常委葛剑雄：学前教育要纳入义务教育

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受访者:全国人大常委会委员、复旦大学图书馆馆长葛

时代周刊:去年温总理提出让人民过上幸福生活后，“幸福”成为今年两会的热门话题。你如何定义“幸福”这个概念？

葛:幸福有两个标准，一个是客观的，一个是主观的。这两个标准平衡的时候，人的幸福感强，两者差距大的时候，人就没有幸福感。所以幸福没有绝对的标准，关键是以上两个方面如何分配。

目前，我认为有几点:第一，政府应该为人民设定一个适当的目标和合理的期望。例如，我们的国内生产总值超过日本，但人均国内生产总值不到日本的1/10。这几年，我们说了太多“大、超、第一”，模糊了大家的认识。其次，个人也要有合理的目标，而不是只看政府制定的目标。政府的数字是平均的。如果每个人都想超过政府的数字，幸福感可能会相应降低。第三，是社会公正问题。

时代周刊:政府和人民应该做些什么来促进社会正义？

葛:社会公正的保障主要靠政府，而不是靠人民。同时，舆论起监督作用，社会精英起主导作用。只要严格执行宪法，严格做好基本的事情，我认为社会正义是可以保障的，因为宪法对公民的基本权利是有规定的。

时代周刊:你是CPPCC的一员。你会做些什么让人们在参政中获得更多的快乐？

葛:我今年又发现了一个新问题。据说中国每年有100多万人丢失身份证。在这种情况下，政府是否应该采取措施，确保这100万人的安全？例如，它可以列出丢失身份证的人的名单，任何公安机关都可以搜索到。另外，我们原本设想的二代身份证的各种功能是否能够实现，比如上海的二代身份证，我们留指纹的时候，为什么后来不做呢？有些问题看似比较小，但实际上关系到人的利益。

时代周刊:你一直比较注重教育。这次在教育方面有什么建议？

葛熊健:我有个提议。在我国这么多电视频道中，没有一个教育公益频道。欧美一些国家有这样一个渠道，没有任何广告，只讲教育内容，也就是说是安全的。家长只需要锁定这个频道，保证孩子看不到任何不好的内容。

另外，我还有一个关于学前教育的建议。学前教育不是义务教育，现在为了不让孩子输在起跑线上，恶性竞争蔓延到学前教育。但越是这样，社会不公就越是增加，贫困地区的义务教育就没有办法保障。所以，我认为短期内，国家应该加大对幼儿园的投入，鼓励民营创业。但是国家要监督管理，给予一定的补助。接下来要考虑把学前教育纳入义务教育。

时代周刊:你认为这些提议会实现吗？

葛:当然，我希望它能成为现实，但我担心它不会一蹴而就。所以有些提议要反复提，更别说什么都不提。养他们至少会提升他们。