李雁：核电发展要真正考虑到公众的担心

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3月31日，日本东京举行反核电站示威。由全日本学生自治协会联合会和工会组织的数百人走上街头，要求东京电力公司立即取消所有核电站，披露所有关于核电站事故的信息，并赔偿因核泄漏而避难的国民和辐射受害者。

在此之前，德国爆发了20万人的反核游行，要求关闭17座核电站；在法国和台湾，反核的声音不断上演。

根据前一次国务院常务会议的要求，我国核电项目审批已经暂停，但长期发展趋势预计不会改变。然而，福岛核危机之后，如何平衡核电站建设与人们对安全的关注就更加艰巨了。为此，记者采访了绿色和平气候与能源项目经理李燕。

经济观察网:随着日本福岛核电站危机的加深，反对核电的声音越来越多，但也有从数据分析来看核电安全性相对较高的观点。

李燕:这个要从几个方面来分析。我认为核电的风险是固有的。在可预见的未来，核电的安全和废物处置的风险将成为核电发展的严重障碍，这是首先要考虑的一点。

不是说其他能源一定安全。在中国，燃煤发电污染非常严重，是整个污染的主要来源。中国也需要摆脱对煤炭的依赖。但是，并不是说火电和核电可以简单的用数据来比较。一旦核电出现风险，影响将是严重的。

就像日本福岛事件引起的公众担忧。说明大家对核能安全有各种各样的担忧。对于政府来说，并不是说核能很安全。应该是公开透明的，尤其是现在的核电建设，靠近人口密集地区，中国能源需求比较旺盛的地方。在这些地区，难免会引起公众恐慌。应对恐慌的最好办法就是及时让信息透明公开。

经济观察网:这种透明公开主要是什么意思？

李燕:比如公众最关心的安全问题，政府应该告诉公众为保证核电站安全所采取的措施，风险的估计，事故的处理措施。让人们在第一时间获得最及时的信息，这是公开透明的表现。

这个信息对于关键时刻的救援也很重要，也是平时增强大家信心的一种手段。现在核电还是给人一种神秘的感觉。越隐秘越可怕。

经济观察网:风能、太阳能也在蓬勃发展，但目前稳定性和效率都不如核能。

李燕:2020年，中国将使用15%的非化石能源。核能、太阳能、风能怎么分这么大一块蛋糕，这两年都是一个争论博弈的过程。

至于风能和太阳能，它们是可再生能源，严重依赖自然条件，具有波动性和不稳定性。同时，他们对电网的要求更高，造成发展瓶颈。特别是中国电网，在节能和新能源上网方面落后，但不能从未来发展中淘汰。其实风能和太阳能的潜力还是很大的。

“十一五”末，全国太阳能开发装机容量超过1000万千瓦，但实际上，今年年初装机容量已达到4100万千瓦，比国家预期目标快4倍。这是一个例子。可再生能源的投资有很大的影响力和力量。

因此，当前投资和决策的选择非常重要。政府不仅要考虑技术参数，还要考虑长期效益、安全因素和环境污染。

经济观察网:中国核电发展正处于快速发展时期。对此有什么建议？

李延:中国核电发展绝对速度不是特别快。中国核电装机容量占总容量的1%多一点。即使积极开发，2015年也要达到4000多万千瓦，2020年达到7000万千瓦甚至8000万千瓦，在中国的大板块中所占的比例是非常小的。

然而，它之所以吸引如此之多的关注，是因为世界上很少有国家仍在试图投资大规模发展核电，中国就是其中之一。所以会有核电发展进入黄金时代的印象。

但是，需要考虑能量结构。例如，将来是否增加3000万千瓦以上的装机容量来自核电、风力发电、太阳能，或者调整能源效率，就有空.的调整

目前日本存在极端自然灾害或人为因素。对于中国的决策者来说，如果他们想建造它，他们需要做好充分的准备，并真正考虑公众的关切。