发改委专家把脉长三角发展 为高铁时代提六建议

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新华社镇江4月1日电以“高铁时代的长三角城市合作”为主题，长三角22个城市领导人4月1日齐聚镇江共商大计。国家发展和改革委员会秘书长杨伟民作为特邀专家出席了会议。他提出了长江三角洲区域化的六点建议。

杨伟民说:“缩短距离和减少分歧是一个国家经济成功的最重要因素。七年前我就说过长三角地区要打破行政区域经济，尽快走向区域经济。如今，长江三角洲的区域经济已经形成。本次会议的主题是高铁时代的长三角城市合作，体现了促进区域经济发展的理念和理念。”

同时他说高铁拉近了城市之间的距离，但这只是物质条件，长三角真正的经济距离也同步拉近了，关键词是合作。对此，杨伟民提出了长三角区域合作发展的六点建议:

首先，我们要优化空的结构，减少空的工矿建设和空的农村生活，控制城镇的无序扩张。

二是优化城镇布局，明确城市中心区周边的功能定位和产业分工，合理确立城市发展边界，防控城市疾病。

第三，优化城市形态，主要城市要缓解中心城市压力，缓解部分功能，强化中小城市产业功能，提升小城镇公共服务和居住功能。

第四，要优化产业结构。特别是要加快发展服务业，尽快形成以服务经济为重点的产业结构。

第五，要优化人口分布，合理控制特大城市中心城市的人口规模，增强周边地区和其他城市吸收外来人口的能力，引导人口在整个区域均衡聚集和分布。

六是优化基础设施布局，优化交通、能源、水利、通信、环保等基础设施布局和建设，提高基础设施区域一体化和城镇化程度。

长三角城市经济协调委员会市长联席会议自1996年启动以来，逐渐成为长三角城市间讨论区域一体化发展的“市长峰会”，至今已召开11次。