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6月28日,国务院办公室召开新闻发布会,中国与世界贸易组织白皮书正式发布。商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文介绍了白皮书中备受关注的内容,包括中国加入世贸组织17年来履行承诺的实践,中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张,以及中国推动更高水平开放的愿景和行动。

白皮书强调,中国坚定地遵守和维护世贸组织的规则,是多边贸易体系的积极参与者、坚定捍卫者和重要贡献者。中国加入世贸组织不仅发展了自身,也造福了世界。站在新时代的历史起点上,中国的大门不会关闭,只会越开越大。

在过去的17年里,中国为世界做出了巨大贡献

中国加入世贸组织17年来,经济发展迅速,与世界其他国家的经贸往来也日益频繁。中国为世界经济和贸易的发展带来了重要机遇,为世界经济的复苏和增长做出了巨大贡献。

王受文说:“在国际金融危机期间,面对巨大的压力和困难,中国坚持人民币不贬值,进一步发挥了世界经济增长的主要稳定器和动力源的重要作用。即使在2009年,全球贸易受到金融危机的负面影响最大,但中国的商品进口同比仅下降11.2%,远低于全球进口总额24%的降幅。”

根据白皮书中的数据:自2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%;从2001年到2017年,中国商品进口从2436亿美元增加到18430亿美元,年均增长13.5%,成为世界第二大进口国;同期,中国服务进口从393亿美元增加到4676亿美元,年均增长16.7%;目前,中国是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。

关于中国加入世贸组织已成为多边贸易体制的最大受益者并使其他成员遭受损失的观点,王受文回答说:“中国加入世贸组织后,开放了商品市场、商品市场和市场,给全世界的贸易伙伴,包括发达国家和发展中国家带来了巨大的机会。”

例如,王受文表示,2001年美国对中国的出口仅为260亿美元,占美国出口总额的2%。去年,中国已成为美国第三大出口市场,美国对华出口占美国出口的8%,近1500亿美元;从2008年到2017年,美国对中国的商品出口增长了86%;在服务业,从2007年到2016年,美国对中国的服务出口增长了三倍;在知识产权方面,2001年,中国仅向世界支付了19亿美元的知识产权使用费,到2017年,中国向美国支付了71.3亿美元的知识产权使用费。

中国加入世贸组织也给许多发展中国家带来了机遇。“例如,我们给予97%与中国建立外交关系的最不发达国家免税待遇。中国已经成为最不发达国家最大的出口市场,占其出口的20%。王受文说。

中国在履行其世贸组织承诺方面可以获得A+分

中国加入世贸组织后,积极践行自由贸易理念,全面履行入世承诺。然而,有声音说,中国在履行承诺方面做得还不够。

对此,王受文引用了两个人的话来回应中国履行世贸组织的承诺:首先,今年6月11日,美国彼得森国际经济研究所所长波森在研讨会上的一次演讲中说:“中国基本上履行了世贸组织的所有规则和规定。”第二,前世贸组织总干事、前欧盟贸易委员会贸易专员拉米(Lamy)多次表示:“中国在履行其世贸组织承诺方面可以获得‘A+’

王受文表示,这两位权威人士对中国履行世贸组织承诺的评价是现实的。他具体介绍说,在货物贸易领域,早在2010年,中国的减税承诺就全部兑现,关税总水平从2001年的15.3%下降到9.8%;此后,中国多次通过暂定税率大幅降低进口关税。2015年,中国的贸易加权平均税率降至4.4%。2016年,关税减少了700多次,2017年减少了800多次,今年减少了900多次。在服务贸易领域,截至2007年,中国的对外开放承诺已全面兑现,100个服务分行业已按承诺开放。此后,中国不断扩大自主开放,目前已开放近120个。在投资市场准入领域,虽然世贸组织没有要求,但中国的开放步伐从未停止过。在过去的五年里,中国已经两次修订了《外商投资产业目录》,对外商投资的限制措施减少了65%,只有28个禁止项目。

王受文表示,中国真诚履行入世承诺,履行承诺的效果也很好。中国将继续履行我们的义务,并希望其他成员能够履行他们对世贸组织的义务。

中国愿意为改善多边贸易体系做出贡献

王受文指出,自中国加入世贸组织以来,中国一直坚定支持多边贸易体制。例如,中国全面参与多哈回合各种问题的谈判,提出并共同签署了100%以上的谈判提案,为推动达成《贸易便利化协定》和推动成员就取消农产品出口补贴等重要问题达成一揽子协议做出了重要贡献。

然而,应该指出,世贸组织体系面临一些困难和缺点。例如,农业补贴过多的问题,贸易补救措施造成的不公平贸易问题,电子商务的新问题,以及争端解决机制的困难王受文说,“对于这些新的挑战,我们应该一起探索和改进。我们必须坚持一些不变的基本原则和核心价值观,坚持平等参与、透明公开的讨论,尊重绝大多数成员的意愿,特别关注发展中国家。担忧。”

关于中国在世贸组织框架下的下一步工作重点,王受文表示,作为世贸组织的一个重要成员,中国希望世贸组织能够与时俱进,并愿意做出自己的贡献。例如,中国将继续支持世贸组织贸易政策审查机制,并使其发挥更大的作用;将支持世贸组织的谈判职能,希望就上述问题积极谈判并取得成果,并继续与其他成员合作解决争端解决机制遇到的困难;我们将继续支持那些尚未加入但希望加入的最不发达国家和最不发达国家,以便它们能够享受全球化以及贸易自由化和便利化带来的好处。

“中国将与世贸组织其他成员一道,继续努力完善多边贸易规则,并与时俱进,改革多边贸易体制。总的来说,中国将坚定不移地支持以规则为基础的多边贸易体制,推动经济全球化朝着开放、包容、包容、平衡、共赢的方向发展。”王受文说。(记者卢)

编辑:张洋

标题:中国对外开放的大门只会越来越宽

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