福州海关推出41项措施为进出口企业创造新的信贷机制

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12月12日上午，福州海关举行新闻发布会。记者从会上了解到，福州海关推出了企业信用管理新机制，共41项措施，形成了诚信企业“闭关锁国”、不诚信企业“处处受限”的通关新环境。

福州海关总署署长陈尚斌表示，福州海关积极实施国家“配送服务”改革和提高效率、降低成本、优化经营环境的要求，围绕“守信用、惩失信”的原则，积极进行制度创新、方法创新和手段创新，并发布了《中华人民共和国福州海关公告》(2018年第8号)。公告包含21项先进认证企业便利措施、8项一般认证便利措施和12项不可信企业严格监管措施。其中，有616家企业受益于便利化措施，进出口总额超过海关区进出口总额的70%，为福建外贸“走出去”战略的实施提供了强大的动能。

其中，《先进认证企业便利办法》第二十一条适用于海关先进认证企业，可享受国内海关。海关为先进认证企业提供较低的检验率、检验抽检率、出口货物原产地调查平均抽查率、简化单证审核、检疫审批优先、专用绿色通道、专用企业协调员，对于需要检验检疫实验室检验的进口货物，海关可接收企业提交的合格检验检疫实验室的检验报告；进口时，海关应核实货物合格证的一致性，送样检验，先放行货物，并实施事后监管；申请进口3C豁免时，以审批为主，实行“一确认、长效、一批、多放行、直接放行、诚信监管”的便捷管理措施...

此外，海关对违反承诺的企业采取了严格的监管和其他纪律措施，以增加违反承诺的成本。主要管理措施如下:(1)将进出口货物的检验率和检验检疫比例提高到80%以上；进一步严格进口3C免检审批，实施100%口岸准入核查，每半年至少安排一次3C免检产品跟踪监管；不享受现行口岸通关便利化措施；不要预约加班；吊装、移位、仓储等费用。对没有问题的企业不予免检。受此影响，不可信企业的货物通关时间远远高于所有货物的平均通关时间。失信信息还将与法院、税务、工商、证券监管、银行监管、环保、安全监管、农业等部门共享，并纳入“失信联合处罚”范围，在市场运作中处处受到限制。

“只有让企业支付高昂的经济成本和运营成本，才能起到‘不敢失信’和‘不能失信’的威慑作用。”陈尚斌表示，下一步，福州海关将内外联动，加强信息共享，共同实施公告，达到预期目的。就先进认证企业而言，公告实施后，预计检验率将降低30%，通关速度将提高50%以上。(记者陈楠)

责任:吉爱玲

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