加强政治建设，严格纪律和规章制度

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2018年，福建省委认真贯彻落实中国特色社会主义新时代实习和党的十九大精神，始终把党的管理作为一项重大政治责任，坚定不移地推进党的全面严格管理向纵深发展。福建省纪委监督委员会切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任，发挥党内监督专门机构的作用，加强监督、纪律、问责、监督、调查和处置，确保中央和福建省委全面从严治党的各项决策部署落实到位。

卸下政治责任，坚持上述比率

有22个责任党组织，党员干部579人，其中处级干部260人，占44.9%2018年6月下旬，福建省召开了省委常委会议和省党风廉政建设责任制实施领导小组会议，听取了福建省2017年全面严格履行党的主要职责情况的检查报告。

管理党是最基本的政治责任。最高领导人如何承担这一责任，并推动党的管理是严格和艰苦的？近年来，福建省委紧紧抓住党委主要负责人、党委书记第一责任人的“牛鼻子”，坚持每年年初由省领导全面检查严格履行党的主要职责的情况，并对各地各部门党政领导进行集体约谈，当场指出存在的问题，切实履行执政的政治责任。

“坚定不移地维护核心，坚定不移地学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义，坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移地遵守纪律，坚定不移地反对腐败，坚定不移地加强党内监督，坚定不移地深化监督体制改革，坚定不移地抓‘重点少数’。”2018年3月27日，福建省委书记俞伟国带领福建省委第一检查组赴福州检查时，进一步安排全省各级党组织落实主要责任。

2018年6月，为响应“八个坚持”的要求，省委下发了以党的政治建设第一、严格全面落实党的主体责任为主题的专项文件，提出了严格政治纪律和制度、全面落实党内监督条例等27项具体措施，为全省各级党组织落实主体责任指明了方向，提供了依据。

文件的颁布进一步具体化、精细化、具体化了党的主要职责，为推进党的执政责任的全面覆盖和层层传递，营造廉洁积极的政治生态提供了强有力的抓手福建省委常委、省纪委书记、省监察厅厅长刘学新说。

为了落实“八个毫不动摇”的要求，福建省纪委监督委员会根据其职责，积极跟进。在总结实践经验的基础上，对如何履行监督职责进行了重新研究和细化，发布了《关于在党的政治建设指导下深化纪委监督职责落实的意见》。《意见》以深化“五个强调、五个重点”的实践为主线，从日常监督、检查调查、责任追究、标本兼治、自身建设等五个方面详细列举了25项责任清单，以落实、检查、纠正和追究监督责任，督促各级纪检监察机关各司其职、各尽其责，推动新时期纪检监察工作高质量发展。

严格的政治纪律和“两个维护”

“六项纪律，他违反了五项；七个有，他占了六个！”他就是陈智强，原福建省统计局党组成员、副局长。

陈智强问题的线索是在省委视察省统计局时出现的。根据省检查组移交的线索，省纪委和省监察厅立即立案调查陈智强严重违反政治纪律的行为。经过调查，陈智强团伙，从事团伙，“小圈子”，并干扰检查，并面临组织审查，是“打破”

悬崖式”处理，被开除党籍，行政撤职，降为科员。据了解，这是福建省首例省级干部因违反政治纪律被立案审查的案件。

遵守政治纪律是遵守党的一切纪律的基础。福建省委突出政治巡视的定位，把落实“两个维护”作为最重要的监督内容，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等“三大问题”，加强对各级党委(党组)政治纪律落实情况的监督检查，着力发现政治“病灶”，全面发现政治偏差，优质巡视监督。

背离中央政府的决策和部署，杨又搞另一套，那就是严查；如果有命令和禁令，他们将受到严格调查；干扰巡视检查，不落实整改要求的，要严肃查处...福建省纪委监督委员会坚决承担监督责任，狠抓换届选举、扶贫、体制改革、生态环境保护等工作。，并在日常监督、检查和调查、问责等方面实行“两个维护”,严肃查处违反政治纪律的行为。

在推进检查工作中，市、县党委要明确政治检查的地位，建立健全发现问题、纠正偏差的长效机制，充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。与此同时，各级纪检监察机关深化了对“四种形式”监督纪律的运用，抓早抓小，任劳任怨，有效维护了党的政治纪律的严肃性。

据统计，2018年，福建省各级纪检监察机关共立案348起违反政治纪律的案件，查处349人，其中省级干部7人。

加强准确的问责制，并在违约时提问

一个破坏生态环境的典型事件引发了严重的责任追究和密切关注整改...这种情况发生在泉州，因为湿地被人类破坏了，但却没有被有效地阻止。

2018年3月，媒体报道了锦江湾河口湿地自然保护区陈带段非法围堰的消息后，福建省纪委主要领导迅速做出指示。在省纪委的监督下，泉州和晋江纪委彻底查处了可能存在的失职、形式主义和官僚主义，并追究了10名责任人的严重责任。

准确的问责产生了良好的反应和效果。泉州市及相关县(市、区)纷纷推诿，并试图予以纠正。一方面，他们彻底拆除非法围堰，采取综合治理措施，尽力恢复湿地的生态功能；另一方面，要修订完善保护区管理条例，建立政府主导、部门协调、整体联动的联合检查执法机制，解决多头管理、权力分散、推诿扯皮等问题，变“坏事”为好事。

近年来，福建省委、省纪委开始明确职责，在实践中不断提炼和实现“两个责任”，并相继制定和发布了《关于落实党委主要责任和纪委监督责任的意见》以及问责实施细则，形成了较为完整的责任落实体系，使执政党的政治责任能够有章可循。

不仅知道责任，还要求问责。福建省通过开展主体责任检查、巡视检查和日常监督，全面发现各级党组织和党员领导干部存在的失职渎职和责任问题，坚持问题导向，密切关注责任问题，提出“问题清单”和“责任清单”，促进问题整改和责任落实。根据省纪委提出的“五抓五管”和“25项措施”的要求，各级纪检监察机关坚持“一案双查”，既要调查表面问题，又要深究其背后的责任，防止责任从0+向0+转变。

据统计，2018年，福建省共实施党内问责1525项，追究136个党组织和1781名领导干部的责任，给予609次纪律处分。(记者林伟通讯员陈金来涂志斌)

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