【快讯】郑州龙子湖案查处内幕:地方政府想生米煮成熟饭

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国土资源部执法监察局局长张新宝今天( 29日)明确了郑州获得土地建设龙子湖高中园区非法认可的事件调查所(以下简称郑州事件)的“内幕”，主张该省调查土地违法事件是绝对无法控制的。 郑州事件介绍了国土资源部建部8年来在中央非法批准占领土地的问题上调查了政府官员级别最高的事件。
张新宝详细介绍了调查郑州事件的困难。 他说从2003年2月开始，全国开始了土地市场秩序的管理整顿事业。 但是，一个月后龙子湖小区开始实施非法征地拆迁。

2004年下半年，国土资源部、农业部等部委组织了全国基本农田大检查，检查组到达郑州后要求去龙子湖园区，但被河南省、郑州市有关部门以各种借口阻挠。 那年10月，国务院《关于深化改革的严格土地管理决定》正式公布，该省、市政府依然没有行动。

2005年农历正月15日，张新宝等一行三人来到郑州，下火车前五分钟通知河南省厅去龙子湖园区。 经过五天的仔细调查，确认当时已有六所大学进驻园区，组织施工建设，包围6000多亩土地，实际占2700多亩。

3月，国土资源部向国务院报告调查情况。 当时国土资源部在报告中建议对非法占领行为进行整改，河南省政府深入调查，依法追究相关人员的责任，并将调查解决结果报告国务院。 开工建设的6所大学所占的2700多亩土地，在完善下次土地利用的整体计划时进行了调整，不再扩大建设用地规模。

之后河南省政府向国务院报告了审计报告。 根据国务院领导对河南省政府审计报告的指示，有关大学占地2700亩总规模未扩大，编制郑州市土地利用总体规划和城市总体规划，并在相应核裁军郑州市用地指标的条件下，依法先行开工6个

但是郑州市竟然决定放下中央无视。 调查期间及国务院领导发出指示后，不仅停止、不设立调查所，还继续实施非法征收占有土地的行为，同时征收势头比以前更猛烈，造成了“想把生米做成熟饭”的既成事实。 终于引起了违法的大事件。

张新宝说，郑州事件非法批准占领的14877亩土地都是农村集体土地，在郑州市城市总体规划之外，其中6400多亩是基本农田。

据介绍，今年4月以来，国土资源部公开调查了7起土地违法事件，现在所有的调查都完成了。 监察部和国土资源部已经提出解决意见分发到地方，现在相关地方正在进行调查处理意见。

张新宝表示，国庆节后，由监察部主导、国土资源部等部门参加的土地执法专项行动将在全国展开。 这次行动，推进自我调查，调查大事件的重要事件，严厉处罚土地违法行为，抑制土地违法行为大量发生的趋势，改善土地管理和土地执法环境，促进国家宏观调控措施的执行，非法批地、未巴

(资料来源:法制日报，作者:邹建荣)