【快讯】专家：国家能源委员会的意义和作用值得期待

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根据中国政府网27日发布的《国务院办公厅关于设立国家能源委员会的通知》，为了加强能源战术的决定和统一的协调，国务院决定设立国家能源委员会。 这是目前中国规格最高的能源机构。

据悉这次成立的国家能源委员会由国务院总理温家宝担任主任，国务院副总理李克强担任副主任。

国家能源委员会委员共计21人，其中有国务院副秘书长尤权、中央财政部主任朱之鑫、外交部部长杨洁篪、国家快速发展改革委员会主任张平等，均为国家快速发展改革委员会、科学技术部、工信部、财政部、国土资源部、环境

“中国的高水平能源机构并不是第一次成立，但这次成立的国家能源委员会的意义和作用不是同日而语，值得期待”。 中国石油大学中国能源战术研究中心主任王震告诉记者。
改革开放以来，中国的能源管理体制经历了多次重大改革。 1980年成立了国家能源委员会，两年后废除了。 1988年成立能源部，1993年废除，以来10多年中国没有统一的能源管理部门。

加强能源领域管理，改变多头管理、分散管理、协调性差的局面，2008年实施的中国国务院机构改革决定建立国家能源局。 然后，决定成立高级议事协调机构国家能源委员会。

2008年8月，国家能源局正式挂牌运行。 作为2008年国务院机构改革的后续，经过近两年的准备，中国国家能源委员会这个更高水平的能源议事协调机构终于正式成立了。

中国国家能源委员会的首要职责是:负责国家能源快速发展战术的研究制定，审议能源安全和能源快速发展中的重大问题，统一调整国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

“国家能源局的成立，使中国能源领域有了确定的主管部门。 但是，从一年多的运行情况来看，在建立副部级机构，统一调整能源重大问题方面，国家能源局确实有点不给力。 ”。 王震分解说。

在2008年国务院机构改革之前，业界内对设立“能源部”的呼声很高，但受到各种因素的制约，这个声音不现实。 目前，中国能源管理功能依然分散在国家快速发展改革委员会、商务部、电监会、国土资源部等多个部门。

随着中国经济的高速发展能源安全供给成为越来越重大的战术问题。 近年来，电力、煤炭、成品油、天然气等供给紧张的问题频发，能源体制改革的步伐也很慢。

而且，越来越严峻的全球变暖压力对能源的开发和采用也提出了巨大的挑战。 哥本哈根会议前夕，中国政府发表了控制温室气体排放的新行动目标。 为此，中国提出年非化石能源在一次能源中所占比例在15%左右。

“能源问题的战术地位决定了中国需要建立高规格的能源机构。 在新形势下，对国家能源委员会的领导作用、执行力提出了更高的要求。 ”。 中国国家发展改革委员会能源研究所的专家姜鑫民说。

根据规定，新成立的国家能源委员会办公室主任由国家快速发展改革委员会主任兼任，副主任由国家能源局局长兼任，办公室的具体业务由国家能源局承担。