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陈雷水利部长

人民网北京1月30日电昨日,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》作为今年中央一号文件发布。这是新世纪(002280)以来中央指导农业和农村工作的第八个一号文件,引起了中外媒体的广泛关注。在国务院新闻办公室今天上午10点举行的新闻发布会上,水利部部长陈雷表示,去年以来的旱情具有持续时间长、影响面广的特点。但目前抗旱的有利条件和政策很多,国家和地方各有关部门都在加紧落实相关政策。

自去年10月以来,华北南部、黄淮、江淮等地区降水偏少,部分冬小麦地区耕地地表水分缺乏严重,旱情不断出露发展。对此,陈雷表示,从目前的情况来看,有几个特点。第一,气象干旱持续时间长。去年10月以来,北方冬小麦区很多地区的累计有效雨量不足25 mm,明显小于正常值,特别是河南、山东等地区,100多天没有有效雨量。二是受灾地区相对集中。目前,我国旱灾面积为7740万亩,其中河南、山东两省占近60%。第三,在一些地区,如内蒙古,有一些干旱地区,人们因干旱而难以饮水。第四,由于干旱,一些北方城市的供水压力进一步加大。第五,如果气象干旱继续发展,本月没有有效降水,受旱面积会进一步增大。

目前有一些抗旱的有利条件。第一,去年种小麦的时候,前期降雨好,土壤水分还不错。第二,从目前的苗情来看,比正常好,现在一、二类苗比正常好4-5个百分点。由于良好的田间管理,早期土壤水分较好,苗期情况较好。第三,抗旱水源有保障。从蓄水情况来看,8个受旱灾影响省份的水库蓄水比正常情况要好,地下水位上升较好。第四,目前84%和85%的受灾地区有灌溉条件,只有1600万和1700万亩左右没有灌溉条件。

党中央、国务院高度重视干旱问题。前不久,温家宝总理亲自到河南指导抗旱工作。1月26日,国务院总理温家宝亲自主持召开国务院常务会议,研究当前抗旱救灾工作,确定了七项措施。其中最重要的措施之一是增加抗旱资金的投入,明确四项政策。第一项政策是国家发改委提前下达40亿元的农田水利建设和饮用水安全的资金计划。第二项政策是,鉴于抗旱灌溉地电费和油费相对较高,中央财政拨款8亿元财政资金,直接补贴抗旱灌溉地8000万亩,每亩土地补10元钱。第三项政策是中央财政拨款12亿元给六省600个抗旱服务队购买抗旱灌溉设备和器材,每个县补助200万元。第四项政策是,中央政府将向中央防汛抗旱物资储备库的抗旱物资储备库拨款2亿元。这是一个新的突破。

陈雷说,最近,国防和水利部制定了全国抗旱工作计划,9个受干旱影响的省市也制定了各自的抗旱工作计划。应该说,各级防汛抗旱部门会同农业部门、气象部门,按照温家宝总理抗旱、抗旱、持久的要求,从最不利的角度做好各项工作,争取最好的效果,进行了统一部署和部署。今天下午,国防水利部将召开当前抗旱工作电视电话会议,为贯彻落实国务院常务会议有关精神,做好当前抗旱工作作出进一步部署和安排。

标题:陈雷:目前抗旱具有很多有利条件

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