建言十二五：国际秩序新一轮洗牌 中国应更有作为

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编者按为了使“十二五”规划更加全面、科学，国家发改委和中国经济网推出了“国际关系专家建议十二五”系列活动。中国经济网国际部特邀国家发展改革委、中国社会科学院、中国科学院等12位专家为中国未来五年的发展献计献策。

王波“十二五”规划:国际秩序新一轮洗牌中国应取得更大成就

中国外交学院对外经济贸易大学教授、博士王波表示，未来五年，随着超级大国的相对衰落和新兴发展中国家的崛起，国际权力格局将继续发生深刻变化。国际政治经济秩序面临新一轮洗牌。

未来五年，随着中国在国际事务中发言权的进一步提高，中国应及时调整其在国际体系中的地位，中国的外交才能取得更多的成就。在这个过程中，我们应该避免贬低自己，把中国定位为落后的发展中国家，积极参与国际体系的建设，承担符合中国国力的国际责任，在国际体系框架内争取和维护中国的国家利益。

尽快彻底解决朝核问题有利于提高中国在东亚安全合作机制中的地位。朝核问题拖延已久，严重影响中国在亚太地区的威望。中国应坚决反对个别国家利用与中国的所谓特殊关系，通过不断制造地区危机来实现其内部政治需求。中国应珍惜六方会谈机制作为从战略利益角度进行区域安全合作和对话的平台的作用，不应只关注解决朝鲜核问题。

陈锡康“十二五”规划:内外因素叠加，预计中国粮价每年上涨4%-5%

中国科学院预测科学中心学术委员会副主任陈锡康预测，未来几年，随着农业劳动力成本的上升和粮食供需的紧张平衡，中国每年的粮食价格将上涨4%-5%左右。初步估计，明年我国粮食产量有望小幅增长，达到11000亿斤左右，并将连续八年增产。

陈锡康认为，提高农民种粮积极性、实现粮食稳定增产的关键是增加种粮收入。首先，政府应该加强对农民的支持，尤其是对粮食种植的支持。建议中国在现有基础上进一步增加对种粮农民的补贴。第二，适度提高粮食收购价格。粮食收入是农民收入的主要来源，因为经济作物的比例很小。第三，建议国家加强化肥等农业生产资料的供应，保质保量，适度控制农产品价格上涨，确保农民种粮纯收入每年大幅增长。最后，提高农民种粮积极性最重要的措施是提高城市化率，大幅度减少种粮农民数量，逐步实行农业规模经营，从而提高种粮农民人均收入。

张明提出“十二五”规划:人民币国际化与汇率改革相辅相成

中国社会科学院世界经济与政治研究所博士张明表示，人民币未来将面临更大的升值压力，中国出口将面临更多的贸易摩擦，因为发达国家政府试图通过本币贬值和进口限制来改善贸易平衡和促进经济增长。从内部环境来看，为了抑制能源、食品、金属等商品国际价格上涨带来的进口通胀压力，中国政府有动机通过人民币升值来抑制进口通胀。如果不出意外，明年人民币兑美元名义汇率可能升值5%左右。

同时，人民币国际化的推进将客观上推动人民币汇率形成机制的改革。

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