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新华社北京2月27日电国务院总理温家宝27日上午表示,正在印发一份文件,积极稳妥地推进户籍制度改革,这份文件已经党中央、国务院讨论通过。

温家宝说,这份文件有三个要点:

第一,根据我国国情,仍然主张农民工首先在被释放的县、镇落户。对于大城市,要根据城市的承载能力,逐步解决那些长期在城市工作,有固定职业,有固定住所,有稳定收入来源和社会保障的人。但是要有一定的限度。许多大城市,尤其是北京、上海这样的大城市,已经达到了社会承载能力的极限。

第二,要解决农民工的实际问题。最重要的是,农民工及其子女的就业、义务教育和培训不应该因为户籍而受到歧视。

第三,要维护农民工土地的合法权益。最重要的是,农民工进城后是否放弃宅基地和承包地,包括定居,应该由农民工自愿决定,不能强迫。

温家宝说,这实际上是在解决一个问题。在2.4亿农民工中,很多已经成为大工业的主力军和城市的建设力量,但也有很多职业不稳定的工人。只有保障他们在农村承包地和宅基地上的合法权益,他们才能进退。也就是说,宅基地和承包地是农民工最大的社会保障。

"这些项目将作为文件正式发布."温家宝说。

标题:温家宝表示正在出台文件推进户籍制度改革

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