姜增伟：ECFA进展顺利 四句话概括

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2月22日下午，海峡两岸经济合作委员会(以下简称经济合作委员会)首次例会圆满完成全部议程，圆满结束。会后，经合组织大陆首席代表、海协会特别顾问姜增伟会见两岸媒体记者并发表讲话。全文如下:

女士们，先生们，记者们，朋友们:

大家下午好！

今天，我们在美丽的中丽南庄园举行了由海协会和SEF举办的经合组织首次例会。这次例会吸引了两岸人民的极大关注，新闻界朋友的大量报道，SEF朋友的周到安排，工作人员的热情服务。我想对你的辛勤工作表示衷心的感谢！同时，我也想借此机会向台湾的朋友们致以诚挚的问候！

去年6月29日，海协会与台湾SEF在重庆签署了两岸经济合作框架协议。ecfa的签署，是两岸全面实现直接、双向“三通”后，两岸关系发展进程中的新里程碑。标志着两岸关系和平发展框架在经贸领域取得重大进展，为两岸经济关系正常化和经济合作制度化开辟了道路。ecfa签署后，两岸人民乃至国际社会给予了积极评价。

从ecfa的具体作用来看，一是规定双方逐步减少或消除彼此之间的贸易和投资壁垒，创造宽松公平的环境；第二，明确货物贸易、服务贸易、保险、争议解决等协议的谈判将在协议生效后6个月内开始，并为后续谈判设定启动时间表；三是成立两岸经济合作委员会，明确其基本职能、工作方法和会议制度；四是同意实施早收，让两岸业界和广大民众早日享受到实实在在的实惠。

在双方的共同努力下，ecfa相关工作进展顺利。首先，今年1月1日，ecfa货物和服务贸易的早期收获措施全部如期实施。在过去的两个月里，两岸贸易和投资实现了快速增长，对促进两岸经贸交流发挥了积极作用。可以说，开始是好的，实施是顺利的，结果也开始显现。二是率先启动保险协议谈判，进行了几轮沟通，取得积极进展。期间我们还专门举办了台商论坛，征求台商意见。同时，双方为其他协议做了大量准备工作，为正式开始谈判奠定了基础。第三，今年1月6日，宣布在两协会框架下成立经济合作理事会，并以换文形式通知成员，明确了经济合作理事会的组成，为两岸经贸领域制度化磋商搭建了平台。

今天，两个协会召开的第一次例会是经合组织运作的开始，是为未来奠定基础的坚实一步。通过共同努力，会议取得了积极成果。双方就成立工作组、启动后续协议、早日收获和落实ecfa、成立两岸经贸协会等问题深入交换意见，达成多项共识，为下一步最大限度发挥经济合作理事会平台作用开了个好头。会议的成果可以用四句话概括，即:“铺路架桥打牢基础；规划布局，促进发展；开放务实，取得成效；互相尊重，表示善意”。

铺路和夯实地基。经济合作理事会是一个协商平台。有了这个平台，就要建立多形式、多渠道、多层次的沟通机制。如何规范操作，调动各方积极性，成为本次会议的重点。会议明确了经济合作委员会的职能、定位和运作模式，为今后经济合作委员会的规范有序运作铺平了道路，搭建了桥梁，奠定了良好的基础。

规划布局，促进发展。会议决定设立货物贸易、服务贸易、投资、争端解决、工业合作和海关合作六个工作组，并确定了牵头单位。会议还决定就三项协定开始谈判，即《货物贸易协定》、《服务贸易协定》和《争端解决协定》。这一系列安排全面启动了后续谈判，为谈判的顺利进行提供了机制保障。会议还充分肯定了两岸保险协议谈判取得的阶段性进展。很多台湾朋友都很关心两岸保险协议的进展。我想说的是，谈判过程中有分歧是正常的，谈判本身就是一个增加共识，化解分歧的过程。我相信双方都有能力和智慧解决这些分歧，推动两岸保险协议尽快签署。

开放务实有效。会议以务实的态度，回顾和评价了早期收获的实施效果，充分肯定了早期收获的成果，并提出了进一步改进的建议，为不断提高早期收获效果、扩大两岸受益群体提供了保障，为后续相互开放积累了经验，增强了示范效应。

互相尊重，表示善意。会议主题明确，气氛融洽，尊重彼此的关切，充分释放和显示善意，并就设立两岸经贸协会办事处等共同关心的问题交换意见。双方同意通过经济合作理事会平台，积极推动经贸协会办公室的设立，促进两岸经济交流与合作。

在双方的共同努力下，经合组织的工作迈出了关键和坚实的一步。荀子曰:“不积步，不达千里；不积小流，成不了河。迈出这坚实的一步，我们要立足当前，着眼长远，齐心协力，脚踏实地，以创新的思维、开放的智慧、广阔的胸怀和务实的态度，认真落实已签署的协议，共同推动签署高质量的合作协议，不断推进两岸经济合作与交流。相信通过两岸同胞的共同努力，ecfa一定会芝麻开花，经合组织一定会稳定而深远，喜讯频传，两岸经济合作一定会迎来新一轮的发展！谢谢大家！

(第一分站:海峡两岸经贸交流协会分站)