李克强：努力实现全民基本医保

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据新华社北京2月16日电2月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强出席全国深化医药卫生体制改革会议并讲话。他强调，要认真落实党中央、国务院的决策部署，统筹推进近期医改五项重点任务，努力实现人人享有基本医疗保险，建立和完善基本药物制度，扩大公立医院改革试点，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。

李克强指出，为了实现基本医疗保险的普及化，今年要大幅度提高新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的政府补助标准，大幅度提高基本公共卫生服务的人均筹资标准。同时，提高住院费用报销比例和最高支付限额，普遍开展基层门诊统筹，提高重点疾病保障水平；实行医疗费用实时结算，实行基本医疗保险关系跨系统、跨地区转移。通过提高保障和服务水平，将政府对医疗改革的投入有效转化为人民疾病防治的效益。

李克强说，建立和完善基本药物制度，今年要实现公立基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖，完善农村基层医疗卫生服务体系，夯实基础。同时，要把加大投入与机制建设结合起来，全面推进基层医疗卫生机构综合改革，形成药品采购、机构补偿、人员使用、收入分配等新机制，保障公益性，调动积极性，确保可持续性。

李克强指出，扩大公立医院改革试点，今年要重点在16个国家试点城市和地方试点城市探索政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开的有效途径。县医院覆盖9亿多人，是连接大医院和基层医疗机构的枢纽。要继续加强县级医院建设，推进综合改革，杜绝以药养医，控制医疗费用。各公立医院应推广便民惠民措施，改善人民医疗条件，优化诊疗流程，让居民看病方便舒适，构建和谐医患关系。完善公立医院与基层机构的分工合作机制，鼓励社会办医。加快改革步伐，积极探索公立医院新的发展模式。