东盟国家深化区域防疫合作

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《曼谷人民日报》，4月22日

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最近，在抗击肺炎疫情的过程中，东盟国家在遏制疫情蔓延、提高公共卫生治理水平、稳定地区经济等方面不断凝聚共识，加强合作。区域一体化进程不断深化，这不仅增强了本地区抗击艾滋病的信心，也为推动世界经济发展做出了自己的贡献。

截至4月22日20: 00，东盟10国确诊新发肺炎病例为33，295例，死亡人数为1，240人。在艾滋病带来的严峻挑战下，东盟区域一体化进程没有停止。东盟国家相互帮助，不断加强内部沟通协调，防控疫情与稳定经济并举，采取一系列措施增强集体行动能力，稳步实施公共卫生、经贸合作等相关措施，努力维护本地区乃至世界产业链和供应链的稳定，部分缓解疫情影响。

“在公共卫生合作领域已经迈出坚实的一步”

最近，东盟国家积极开展不同层次的防疫合作，协调统一应对疫情，减少疫情对公共卫生、贸易和旅游的影响。

李显龙总理最近表示，东盟国家是紧密联系和相互依存的，共同应对危机非常重要。柬埔寨首相洪森也表示，东盟必须团结起来抗击艾滋病，并继续发扬东盟内部的互助精神。

3月25日，柬埔寨协助马来西亚用包机接回了滞留在柬埔寨的111名马来西亚公民。2月份，本着人道主义和国际合作的精神，柬埔寨允许载有2200多名乘客的维斯塔丹号游轮在西哈努克城停靠，并协助乘客返回各自的国家。

从3月18日开始，马来西亚宣布将全面控制人员流动，并限制本国和外国公民的出入境。然而，为了确保与新加坡的共同利益，马来西亚继续保持马来西亚与新加坡之间的货物和材料运输。新加坡和马来西亚政府也成立了联合防疫小组，将合作提升到部长级。新加坡《联合早报》社论说，新加坡和马来西亚在应对共同危机时应该保持畅通的沟通渠道，因为病毒是没有国界的，新加坡和马来西亚可以在应对流行病方面进行更密切的合作。最近，越南向老挝捐赠了大量医疗物资，柬埔寨和新加坡向菲律宾捐赠了大量医疗物资，泰国也努力帮助在泰国的缅甸和老挝工人回国。

东盟还积极加强与中国、日本和韩国在防疫和卫生领域的合作。在4月14日举行的东盟、中国、日本、韩国(10+3)领导人在COVID-19抗击肺炎特别会议上，各方同意讨论从中国-东盟(10+1)合作基金和10+3合作基金中拨出部分资金作为支持东盟国家应对这一流行病的特别基金。各方就加强疫苗和抗病毒药物研发合作达成共识，一致决定加强本地区传染病监测预警系统，交流相关经验和示范案例，及时透明地共享信息。鉴于疫情暴露的医疗资源短缺，各方考虑共同建立医疗物资储备制度。

柬埔寨民间社会组织联盟论坛项目规划部主任谢·莫尼雷思告诉记者:“在合作抗击疫情的过程中，东盟国家在公共卫生和应急机制领域深化了合作，东盟的互助精神得到了突出体现。与此同时，东盟找到了继续促进区域一体化的空间。东盟在公共卫生合作方面迈出了坚实的一步。疫情发生后，东盟一体化水平有望提高，并以更加团结的姿态出现在国际舞台上。”

“东盟经济共同体建设继续稳步推进”

在做好疫情防控工作的同时，一系列旨在促进东盟内部互联互通和贸易发展的经济合作项目也在稳步推进。

今年3月举行的东盟经济部长非正式会议通过了12项关于东盟经济合作优先事项的倡议，重点是电子商务、货物贸易、能源、信息技术、农业、金融、统计和创新领域，目的是促进东盟内部的互联互通，提高东盟的灵活性和运作效率。东盟还将努力按计划于2020年签署《区域全面经济伙伴关系协定》，作为东盟与其伙伴之间关系的最高优先事项。

东盟人口约6亿，经济总量超过3万亿美元，是世界第五大经济体和亚洲第三大经济体。自50多年前成立以来，东盟一体化取得了许多成就，包括建立东盟自由贸易区以促进区域贸易发展，推动东盟经济共同体以促进成员国之间的经济合作等。

据统计，2018年，东盟国家共吸引外商直接投资1547亿美元，其中15.9%由成员国投资。东盟国家的货物贸易总额达到2.8万亿美元，其中东盟内部贸易的比重上升到23%。到2020年3月，东盟一体化倡议涵盖的103个项目已经成功实施，涵盖五个主要领域，包括粮食农业、贸易便利化、中小企业、教育和公共卫生。

疫情发生后，东盟地区的经济复苏和发展备受关注。马来西亚总理穆希丁指出，经济复苏计划必须保证该地区供应链的稳定，包括药品、食品和必需品的供应，并确保关键基础设施的顺利流通。

新加坡优素福伊萨东南亚研究所东盟研究中心首席研究员苏凡·纳法迪说，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将进一步促进东盟内部的贸易和投资自由化，这有利于东盟整体经济更好地融入全球经济。

泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任唐志民告诉记者:“无论是国家间的相互投资和货物贸易，还是东盟内外自由贸易区的建成，都是东盟经济共同体建设的重要组成部分。这些措施深化了东盟内部经济领域的分工与合作。东盟经济共同体的建设继续稳步推进。”

“共同建设一带一路将推动东盟一体化进程”

东盟与主要区域贸易伙伴，特别是中国的经贸关系不断加强。根据中国驻东盟代表团的数据，2020年前两个月，东盟已成为中国最大的商品贸易伙伴。中国连续11年成为东盟最大的商品出口国，连续10年成为东盟最大的商品进口国。

印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏约诺(Bambang Suryono)表示:“东盟已经成为中国最大的贸易伙伴，创造了历史。在疫情期间，东盟加强了与中国的合作，增强了区域经济复苏和发展的信心。”

2020年是中国-东盟数字经济合作年。最近，东盟国家和中国在电子商务、科技创新、5G网络和智慧城市方面的合作取得了进展。在当前联合抗疫期间，双方还积极探索实施网上远程医疗、网上抗疫物资交易、网上商机对接等合作，共同打造数字丝绸之路。

新加坡国际事务研究所高级研究员胡义山表示，加强与中国的合作是东盟一体化的重要推动因素，无论是东盟整体还是各国与中国在经济、贸易、科技等领域的合作，还是共同建设“一带一路”，都将促进地区内资源、人力和资本的合理配置。

泰国国家研究所泰中“一带一路”合作研究中心副主任唐龙功表示:“一带一路的联合建设非常符合东盟自身的一体化需求。参与“一带一路”的联合建设，将推动东盟一体化进程，极大地促进东盟对外合作。升级。”

缅甸执政的全国民主联盟中央经济委员会和中央研究委员会成员巫昂兄弟认为，加强沟通与合作是东盟和中国的共同需要，疫情发生后，东盟和中国的经贸交流将更加密切。(泰国《人民日报》记者赵

《人民日报》(2020年4月23日，第17版)

责任:吉爱玲