周正庆：营造资本市场“慢牛”局面

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首届《新财富(澳门)论坛》于昨日举行，由粤港澳合作促进会和《新财富》杂志主办，澳门特别行政区政府经济局和《证券时报》协办。中国证监会前主席周正清、科技部副部长张来武出席论坛并致辞。

周正清指出，中国资本市场的建立和发展是经济体制改革的重要成果。截至2月底，中国上市公司2121家，总市值近27.7万亿元，整体规模位居世界第二。他指出，实践充分证明，建立和发展资本市场的积极作用可以概括为四个“效益”:有利于推进国有企业和民营企业股份制改革，转换经营机制，建立充满活力的现代企业制度。有利于促进社会资源的优化配置，促进经济结构的战略性调整，增强我国经济发展的动力。有利于完善我国现代金融体系，为企业发展提供市场化的资本形成和融资机制，改变长期单纯依靠银行融资的格局，提高我国金融业的整体质量和效率，增强我国金融机构抵御金融风险的能力。有利于中国居民拓宽投资渠道，参与分享经济增长成果，增加财产性收入。

他还指出，与欧美发达市场相比，中国资本市场的直接融资比例较低，去年中国的股权债务融资仅占融资总额的13.75%，制约了资本市场在资源配置中的基础作用。此外，中国资本市场的保值增值功能有待进一步发展。

对此，周正清提出两点建议:一是各有关主管部门要提高对资本市场发展重要性的认识，统一认识，积极稳妥地促进资本市场稳定健康发展，逐步营造“慢牛”局面；第二，要完善中央银行调控手段，实行稳健的货币政策，统筹考虑货币市场、资本市场和保险市场的有机协调发展，努力维护资本市场的安全稳定。

科技部副部长张来武指出，要重视经济增长的三个新元素，即科技进步、人力资本和生态财富。他指出，推动创新需要科技进步的动力；二是需要以金融为标志的应用创新体系的驱动力。中国要真正实现创新驱动，单靠政府是解决不了问题的。需要形成从风险投资到资本市场退出的完整的金融链条，需要一个良性的金融生态。技术和金融迫使经济改革和企业改革促进了中国金融链的持续良性培育和发展。