李克强：推动经济转型 创新发展模式 着力调整结构

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3月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第十二届中国发展论坛开幕式并致辞。新华社记者庞照片

新华网北京3月21日电

推进经济转型，创新发展模式，调整结构，改善民生——在第十二届中国发展论坛开幕式上的讲话

中华人民共和国国务院副总理李克强(2011 . 3 . 20)

尊敬的来宾，女士们，先生们，朋友们:

第十二届中国发展论坛今天开幕。现在是春天，是万物复苏播种未来的时候了。日前，中国公布了经全国人大批准的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。纲要描绘了中国未来五年的发展蓝图，并已实施。今天，中外企业家、专家学者、政府官员和国际组织代表齐聚一堂，讨论“中国正在加快转变经济发展方式”，意义重大。在此，我谨代表中国政府对会议的召开表示热烈祝贺。我谨向所有的客人表示诚挚的欢迎！

十一五期间，我们大力推进科学发展，有效应对各种挑战，谱写了现代化新篇章。中国的发展站在一个新的起点上，既面临着难得的历史机遇，也面临着许多可预见和不可预测的风险和挑战。针对发展不平衡、不协调、不可持续的问题，我们将坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，引导各方面发展的积极性，保障和改善民生，调整经济结构，加强节能环保，深化改革开放，努力提高发展质量和效益。今年，中国还将围绕“十二五”期间转变经济发展方式的重点领域和薄弱环节，编制实施18项国家重点专项规划，推动经济转型，创新发展模式，促进经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。目前和今后一段时间，我们将从以下几个方面推进工作。

第一，努力保持经济长期稳定快速发展。这是转变经济发展方式的目标和前提。中国经济呈现稳定强劲的发展势头，但面临的国际国内环境仍然极其复杂。世界经济正在缓慢复苏，但复苏的基础并不牢固。不同国家经济增长情况不同，全球流动性大幅增加，国际商品价格大幅上涨，一些新的不确定因素不断增加。国内进口通胀和结构性物价上涨交织在一起，经济结构难以调整。为应对新形势，我们将妥善处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，优化公共支出、投资和信贷结构，防止经济大幅波动。将有效的宏观调控与健全的市场机制相结合，不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，激发各种经济主体的发展潜力，增强经济内部活力，促进经济长期稳定快速发展。

第二，坚持扩大内需战略。在扩大对外开放的同时，以扩大内需为重点，是转变经济发展方式的重要任务。中国人口多，人均收入低，这是我们的基本国情。同时，空经济增长广阔，内需潜力巨大，这是我们发展的独特优势。扩大内需的重点是增加消费需求。因此，要通过鼓励就业创业和加强公共服务，合理调整收入分配关系，增加人民收入，提高居民消费能力。因此，我国“十二五”规划要求努力实现“两个同步”，即居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。为了体现这一思路，本文提出了城乡居民年均经济增长7%、年均收入增长7%以上的预期目标，并提出了职工年均增长13%、城乡居民年均增长10%等相应指标。这不仅是改善民生的重要举措，也是扩大内需的客观需要。我们还将统筹城乡发展和区域发展，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，不断释放内需潜力，逐步使中国国内市场整体规模跻身世界前列。上一页12下一页