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今年,尤其是今年下半年以来,中国经济下行压力加大。理性看待中国经济运行的发展趋势,必须立足当前,着眼长远;不仅要提前认识短期经营的困难和挑战,还要客观、实事求是地分析中长期良好发展的有利条件。从本质上说,中国经济的表现仍然是积极的,持续进步的趋势没有改变。

宏观动态总体稳定。面对外部风险和挑战的冲击,中国经济保持了稳定增长的下限、就业保护的下限和防止通货膨胀的上限。总体而言,主要宏观经济指标运行稳定。前三季度国内生产总值增长6.2%,季度经济运行继续保持合理区间,增速位居世界前列;总体价格水平适中且可控。前9个月,居民消费价格上涨2.5%,扣除能源类核心消费价格指数增幅基本稳定在较低水平;全国城镇新增就业岗位继续增加,城镇月失业率基本稳定在5.3%以内。从供给角度看,工业经济和服务经济的增长表现显著。符合产业转型升级方向的高技术制造业、装备制造业等产业新动能快速增长;信息传输、软件和信息技术服务业、现代服务业等战略性新兴服务业保持两位数以上的强劲增长。从需求角度看,内需继续发挥经济增长的主要引擎作用。在前三个季度,消费及其对经济增长的贡献超过了80%。消费结构升级和短期投资支撑经济稳定增长。

微活力持续增强。开发环境的不断优化促进了市场参与者活力的不断释放。首先,对创新和创业的热情持续上升。2018年,“三新”经济增加值占国内生产总值的16.1%,比上年增长0.3个百分点;今年前9个月,日均新注册企业达到18900家,新成立的市场主体蓬勃发展,“双创新”示范基地、专业创新创业孵化平台和载体数量大幅增加。第二,私营企业的活动增加。前三季度,民营经济生产普遍繁荣,规模以上民营企业增加值增长8.0%,比所有规模以上行业增长快2.2个百分点。第三,居民的消费行为越来越多样化。基本生活消费稳步增长,消费保持强劲发展。居民在交通通信、教育文化、医疗保健等方面的人均支出提高,服务消费快速增长,个性化、个性化体验产品需求快速增长。

增长潜力仍然巨大。随着经济规模和总量的逐渐扩大,传统动能的增长正在减弱,在新旧动能的不断转换中,实现经济快速增长更加困难。然而,良好的基本面得到了广阔市场的补充,经济发展的潜力和弹性依然存在。首先,一个完整的工业体系和不断完善的基础设施体系将为经济发展提供强有力的支持。弥补不足,提升质量,提升效率,将直接扩大有效投资,增强中长期供给能力,带动就业,改善民生,积累能源,增加经济发展潜力。第二,新型工业化和城市化将探索更多内生增长驱动因素。工业化和城市化的深化,加上信息化、新技术和“互联网+”的发展,将催生更多新的投资和消费需求增长点,推动农村振兴,促进城乡均衡互动发展格局的形成。第三,市场和资源潜力有助于经济持续健康发展。中国拥有近14亿人口的市场规模,世界上最大的中等收入群体,1亿多市场参与者,近9亿劳动力资源和1.7亿高等教育和技能人才。“工程红利”和“人口红利”将日益巩固经济发展的质量和效率。第四,区域经济协调发展不断扩大,经济发展新空。随着京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角等一系列重大区域发展战略的深入实施,经济带、城市群、都市圈将加快区域经济协调发展,一批新的经济增长极正在发展壮大。

发展的魅力仍然足够。中国经济长期以来一直扮演着世界经济稳定器的角色,显示出其独特的魅力。一方面,对外开放的高度和国内商业环境的大幅改善凸显了中国市场的魅力。从“走出去”的角度看,“一带一路”倡议提出6年多来,中国与沿线国家的商品贸易总额已超过6万亿美元,沿线国家累计投资超过1000亿美元,为当地创造了30多万个就业岗位。从“引进”的角度来看,商业环境的明显改善直接增强了中国对外资的吸引力。今年前三季度,全国新建外商投资企业近3.1万家,实际利用外资同比增长6.5%。在全球投资意愿疲软的背景下,中国仍然是外资青睐的热点。另一方面,生态环境质量不断改善,居民的获取意识不断增强。“青山绿水,金山银山”的发展理念深入人心,推动了污染防治的不断进步。全国水、土、气质量不断改善,节能、环保、生态健康等绿色经济发展方兴未艾,新的增长点加快形成。

宏观经济治理能力不断优化。从中长期来看,宏观调控的创新和完善将保障经济的稳定和长远发展。以国家发展计划为指导,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、工业、投资、消费和地区宏观调控体系逐步完善。在短期内,供应方面的结构改革措施和反周期调整政策将促进经济平稳运行。供给侧结构改革注重“巩固、提升、升级、平滑”,促进供给系统存量的优化和增量提升;积极的财政政策将继续在弥补不足和降低成本方面寻求实际成果,这将进一步激发市场参与者的活力和动力;稳健的货币政策将努力理顺货币传导机制,引导市场利率下行趋势,为实体经济发展提供更加合理和充足的流动性支持。

总的来说,中国经济“稳中有形、高质量、好潜力”的总体特征没有改变,发展前景仍然十分光明。只要我们认清当前的经济形势,把握经济运行的规律和发展的大趋势,就不会被当前和当地的困难挑战所困扰,就不会增强信心,就不会下决心实现既定的目标和任务。(杜,中国宏观经济研究院经济研究所形势室主任)

资料来源:《人民日报》(2019年11月12日,第10版)

编辑:张静文

标题:“五股势力”表明,中国经济发展前景正在好转

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